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La ONU insta a España a prohibir el acceso de menores a los toros ante el incumplimiento de recomendaciones

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El Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas ha vuelto a amonestar a España por permitir la participación y asistencia de menores en espectáculos taurinos y actividades de caza con armas de fuego. Durante el VII Examen a España de la convención, celebrado esta semana en Ginebra, varios expertos del comité cuestionaron directamente a la delegación española por no haber aplicado la recomendación de 2018 que instaba a prohibir el acceso de menores de 18 años a las plazas de toros y a las escuelas taurinas.

La ministra de Juventud e Infancia, Sira Rego, respondió anunciando que el Gobierno incluirá esta prohibición en una reforma de la Ley de Protección a la Infancia (LOPIVI), una propuesta que ya ha sido enviada a otros ministerios y que espera su aprobación en Consejo de Ministros en las próximas semanas.

Detalles del examen y críticas del Comité

El Comité, formado por 18 expertos independientes, sometió a España a un exhaustivo escrutinio los días 21 y 22 de enero sobre el cumplimiento de la Convención de los Derechos del Niño.

  • Reiteración de la recomendación de 2018: Bragi Gudbrandsson recordó a la delegación española la observación ya formulada hace ocho años, donde el Comité recomendaba «prohibir la participación de niños menores de 18 años como toreros y como público en espectáculos de tauromaquia para prevenir los efectos nocivos para los niños».
  • Preocupación por la exposición a la violencia: Otros tres miembros mostraron gran preocupación. Rinchen Chophel advirtió de la «abundante evidencia científica» que vincula la normalización de la violencia contra animales con impactos negativos posteriores. Suzanne Aho señaló la paradoja de que España tenga normas estrictas sobre contenidos audiovisuales para menores, pero permita su acceso a escuelas taurinas y corridas.
  • Cuestionamiento sobre las escuelas taurinas: Timothy P.T. Ekesa realizó la intervención más extensa, preguntando si la participación de menores en estas escuelas se produce «sin presiones culturales o económicas» y cómo se armonizará la normativa autonómica para proteger la salud física y mental de los niños.

La respuesta del Gobierno y la propuesta legislativa

Ante las preguntas, la ministra Sira Rego informó de la intención del Ejecutivo de incluir la prohibición en la ampliación de la LOPIVI.

Esta reforma, cuya exposición de motivos ya está redactada, argumenta que la exposición temprana a la violencia en espectáculos con animales «puede desensibilizar a los menores frente al sufrimiento ajeno, afectar al desarrollo de la empatía y normalizar la violencia como entretenimiento», con efectos duraderos en su bienestar emocional.

Además de esta medida, la reforma contempla otras novedades significativas como:

  • Obligatoriedad de escuchar a los menores en todos los procesos judiciales que les afecten, sin límite de edad.
  • Ampliación del plazo de prescripción de los delitos sexuales contra la infancia.
  • Reconocimiento de la violencia institucional contra menores.

Evidencia presentada y panorama autonómico

El Comité basó sus preguntas en informes de organizaciones de la sociedad civil que documentan el «persistente incumplimiento» de España.

  • Informes de la Fundación Franz Weber: El Comité analizó tres informes de esta fundación, que detallan la participación sistemática de menores en tauromaquia, tanto como público como en escuelas taurinas. Los documentos también relatan incidentes relacionados con cogidas, y casos de acoso educativo y sexual en estos centros.
  • Regulación autonómica desigual: Actualmente, la competencia sobre la tauromaquia recae en las comunidades autónomas, lo que genera un mosaico normativo. Solo Baleares prohíbe la asistencia de menores de 18 años a las corridas. Esta prohibición, establecida en 2017, fue revocada en diciembre de 2024 por el Parlamento balear, que ahora permite la entrada a menores de 16 años acompañados de un adulto. En otras comunidades existen restricciones de edad variables o, simplemente, no existen.

El Comité emitirá sus observaciones finales y nuevas recomendaciones concretas para España en las próximas semanas. La prohibición propuesta por el Gobierno deberá entonces superar el trámite parlamentario, en un contexto donde la protección de la tauromaquia como patrimonio cultural cuenta con apoyo político significativo.

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